История дела
Подрядная организация выиграла электронный аукцион муниципального заказчика на капитальный ремонт административного здания и крыши с начальной ценой более одного миллиона рублей. В качестве обеспечения исполнения контракта представлена независимая гарантия одного из крупных банков с государственным участием. Заказчик отказался принять гарантию, указав, что она подписана сотрудником банка как физическим лицом и не соответствует утверждённой типовой форме (исключён пункт о дополнительных условиях). На этом основании участник закупки был признан уклонившимся от заключения контракта. Поставщик обжаловал действия заказчика в антимонопольный орган. Комиссия установила, что банковская гарантия включена в реестр Федерального казначейства, подписана уполномоченным должностным лицом банка в рамках обычных полномочий, а формальное отступление от типовой формы не относится к закрытому перечню оснований для отказа. Поведение поставщика свидетельствовало о намерении заключить контракт. В реестр недобросовестных поставщиков сведения не включены.