История дела
Орловское УФАС рассмотрело обращение ФКУ «Орловская ПБСТИН» Минздрава России о включении в РНП победителя электронного аукциона на поставку замороженных овощей — ИП Кирсановой С.Н., предложившей цену на 25% ниже НМЦК (993 303,99 руб. против 453 216,00 руб.), что по ч.9 ст.37 44-ФЗ требовало обязательного представления обоснования предлагаемой цены (в связи с тем, что предмет закупки отнесён к товарам жизнеобеспечения граждан). Участник закупки подписал проект контракта и предоставил обеспечение его исполнения в срок, однако не представил обоснование цены, в связи с чем заказчик составил протокол об уклонении от заключения контракта. Представитель ИП пояснил, что при прикреплении документов на электронной площадке произошла системная ошибка — одновременно прикрепить два документа (инвентаризационную опись и ведомость) не удавалось. Также было подтверждено, что участник своевременно и в полном объёме оплатил обеспечение контракта и продукцию, готовую к поставке. Комиссия пришла к выводу об отсутствии умысла на уклонение и признаков недобросовестности и отказала во включении сведений в реестр.