История дела
Подрядная организация — победитель открытого электронного аукциона на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в крупном региональном центре — должна была подписать договор и предоставить банковскую гарантию в срок до середины апреля. Сумма договора — около 85 миллионов рублей, что относится к крупному капитальному ремонту. К установленному сроку подрядчик не предоставил банковскую гарантию, хотя обращался в несколько банков с заявками. Все банки отказали в её выдаче со ссылкой на собственные внутренние процедуры. Региональный фонд капитального ремонта направил обращение в антимонопольный орган с требованием включить подрядчика в реестр недобросовестных подрядных организаций. На рассмотрении подрядчик представил документы, подтверждающие активные действия по получению гарантии и официальные отказы банков. Антимонопольный орган установил, что отсутствие гарантии вызвано не умышленным уклонением, а объективными обстоятельствами на стороне банков; включение в реестр возможно только за намеренное недобросовестное поведение. Сведения о подрядчике в реестр включены не были.