История дела
Челябинское региональное отделение ФСС России заключило с ВОСПИ (общероссийской общественной организацией инвалидов) контракт на поставку в 2022 году подгузников для взрослых для инвалидов Челябинской области на сумму 6,14 млн рублей. При исполнении I этапа выборочная проверка выявила несоответствие товара техническому заданию (не по ГОСТ Р 55082-2012), а по II этапу поставка не была осуществлена вовсе. Заказчик расценил это как неоднократное нарушение сроков поставки и в одностороннем порядке отказался от контракта, обратившись в Челябинское УФАС с требованием включить ВОСПИ в РНП. Комиссия УФАС установила, что акт выборочной проверки не содержал конкретных сведений о характере несоответствия и не подтверждал присутствие представителя поставщика, а срыв поставки по II этапу был обусловлен объективными обстоятельствами — прекращением поставок импортного сырья (целлюлозы и суперабсорбента) вследствие отказа морских операторов MAERSK и MSC и запрета Регламента ЕС 2022/576, о чём поставщик своевременно уведомил заказчика и представил подтверждающие письма производителей. Признав отсутствие направленности воли поставщика на уклонение от исполнения контракта, Комиссия отказала во включении сведений о ВОСПИ в реестр недобросовестных поставщиков.