История дела
По электронному аукциону БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская городская станция скорой помощи» (извещение №0187200001719000165, НМЦК 4 169 500,00 руб.) ИП Осипов А.С. признан победителем. 19.04.2019 заказчик разместил проект контракта, 24.04.2019 победитель — протокол разногласий с уточнением реквизитов; 25.04.2019 проект размещён повторно. К 29.04.2019 включительно подписанный проект и обеспечение 416 950 руб. не были размещены, 30.04.2019 сформирован протокол признания уклонившимся.
Причина непподписания — выход из строя всей оргтехники в офисе из-за скачка напряжения, что подтверждено актом о техническом состоянии оборудования №10-032312 от 25.04.2019. Победитель восстанавливал технику, вёл переговоры с дистрибьютором (скриншоты), оформлял банковскую гарантию №325845 от 25.04.2019. Югорскому УФАС удалось добиться отказа во включении в РНП по пункту 12 Порядка ведения РНП (ПП РФ №1062) и принципам соразмерности санкции (постановление КС РФ №11-П от 24.06.2009).