История дела
Союз добросовестных поставщиков направил в ФАС России обращение с вопросом о порядке включения уклонившихся победителей закупок в реестр недобросовестных поставщиков. Конкретный вопрос касался ситуации, когда заказчик заключает контракт с участником второго номера после уклонения победителя: обязан ли он в таком случае направлять сведения об уклонившемся в реестр. ФАС России в ответе пояснила, что перечень оснований для включения в РНП является исчерпывающим. Обязанность уведомить контролирующий орган возникает у заказчика в срок, предусмотренный пп.«б» п.2 ч.6 ст.51 44-ФЗ, только при фактическом заключении контракта со вторым участником. При отсутствии подтверждения такого заключения поступившие документы о первом победителе-уклонисте возвращаются заказчику. Позиция ФАС зафиксировала процессуальный порядок, защищающий участников от неправомерного включения в реестр при несоблюдении заказчиком установленного порядка.