История дела
Управление Росреестра по г. Москве обратилось в Московское УФАС России с заявлением о включении ИП Панов Е.А. в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта по итогам запроса котировок на оказание услуг по обслуживанию и уборке помещения. Победитель своевременно подписал проект контракта и представил независимую гарантию ПАО «Транскапиталбанк», однако заказчик признал его уклонившимся из-за несоответствия обеспечения требованиям закона — в гарантии были неверно указаны телефон и адрес электронной почты бенефициара. Комиссия УФАС установила, что своевременное представление гарантии свидетельствует о намерении заключить контракт, а дефекты в её оформлении — следствие ошибки банка-гаранта, а не недобросовестности поставщика. Обстоятельств умышленного уклонения не выявлено, в связи с чем во включении сведений в реестр было отказано. Одновременно комиссия признала в действиях ПАО «Транскапиталбанк» нарушение ч.8.2 ст.45 44-ФЗ и выдала заказчику, оператору электронной площадки и банку предписание об устранении нарушения.