История дела
ООО «ЭлектроСнаб», единственный участник электронного аукциона ГКУЗ «Ленинградский областной противотуберкулёзный диспансер» на капремонт сети электроснабжения (извещение № 0345200008723000008), 09.02.2023 подписало проект контракта. 13.02.2023 заказчик установил, что вместо платёжного поручения или независимой гарантии приложено письмо о добросовестности с реестром трёх контрактов, что недопустимо — закупка не использовала п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. Участник был признан уклонившимся.
Защита квалифицировала ошибку как человеческий фактор: 15.02.2023 общество оформило независимую гарантию № 278511-23-EGB и 16.02.2023 уведомило заказчика. Заказчик подтвердил готовность подписать контракт ввиду единственной заявки и реальной потребности в работах; включение в РНП признавалось несоразмерным.
Ленинградское УФАС жалобу удовлетворило и выдало предписание оператору площадки, заказчику и участнику повторно провести процедуру подписания контракта по ст. 51 Закона № 44-ФЗ.