История дела
Подрядчик из ХМАО-Югры стал единственным участником запроса котировок на ремонт участка магистральной тепловой сети для администрации муниципального округа в Курганской области. После заключения контракта подрядчик получил аванс и приступил к работам; в ходе исполнения с заказчиком устно согласована прокладка новой тепловой сети рядом с существующей в связи с началом отопительного сезона, однако соответствующие изменения в смету и дополнительные соглашения оформлены не были. Работы выполнены более чем наполовину; дальнейшее производство приостановлено по объективной причине — наступление низких температур, препятствующих земляным работам. Заказчик принял решение об одностороннем отказе и обратился в антимонопольный орган с требованием включить подрядчика и его руководителя в реестр недобросовестных поставщиков. Антимонопольный орган установил, что подрядчик действовал добросовестно: приобретал материалы, вёл журнал работ, согласовывал технические решения, а задержка обусловлена обстоятельствами, частично находящимися в зоне ответственности заказчика. Сведения в реестр включены не были.