История дела
По контракту с ГУФСИН России по Приморскому краю АО «НПО БОСФОР ВОСТОЧНЫЙ» в рамках ГОЗ должно было поставить 200 000 кг муки пшеничной 1 сорта по ГОСТ 26574-2017 пятью партиями по 40 000 кг с 17.03.2022 по 30.07.2022. По состоянию на 11.05.2022 поставлено только 20 000 кг; заказчик направлял претензии 17.03.2022, 25.03.2022 и 08.04.2022. 14.04.2022 поставщик предложил замену на муку высшего сорта (письмо №422), 15.04.2022 — расторжение по соглашению, однако заказчик отказался. 11.05.2022 принято решение об одностороннем отказе, 07.06.2022 контракт расторгнут.
Защита опиралась на существенное изменение обстоятельств: на рынке резко сократилось производство муки 1 сорта, поскольку всё зерно перерабатывается в муку высшего сорта. Поставщик закупал товар у оптовика ООО «Компас Класс», направлял запросы и предложил товар с улучшенными характеристиками. Удалось добиться отказа во включении в РНП по подпункту «в» пункта 15 постановления Правительства РФ №1078: Хабаровское УФАС признало добросовестность поставщика.