История дела
07.07.2020 между МКП «Ухтаспецавтодор» и ООО «Искра» заключён контракт №035-ЭА на установку бортовых камней на сумму 4 567 420,32 руб. со сроком до 31.07.2020. По состоянию на 03.08.2020 работы не выполнены, заказчик принял решение об одностороннем отказе, контракт расторгнут 01.09.2020. Подрядчик письмом №236 от 30.07.2020 уведомил о приостановке работ, поскольку большинство поставленного заказчиком бортового камня изготовлено из гранита, не предусмотренного сметной документацией.
Защита указала на объективные причины отставания: согласования от Коми филиала ПАО «Ростелеком» и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» поступили лишь 22–23.07.2020 при заявках от 06.07.2020; бортовой камень, заказанный 06.07.2020, поступил 16.07.2020 (счёт №2776, платёжное поручение №215); часть камня была гранитной вместо бетонной. УФАС по Республике Коми 10.09.2020 признало спор гражданско-правовым, сослалось на ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановления КС РФ от 30.07.2001 №13-П и от 21.11.2002 №15-П о соразмерности санкции, отказав во включении в РНП.