История дела
Тульский областной клинический кожно-венерологический диспансер провёл аукцион (закупка № 0366200035621005849) на поставку тест-систем. ООО «Лабиос» признано победителем с предложением 4 722 652,81 руб. (снижение 9%). Проект контракта размещён 22.10.2021, срок подписания истекал 27.10.2021. Подписанный проект и документ об обеспечении в срок не размещены, и 08.11.2021 заказчик признал участника уклонившимся.
Удалось обосновать ошибочное восприятие сроков: общество ссылалось на Указ губернатора Воронежской области от 22.10.2021 № 183-у об установлении дополнительных нерабочих дней с 25 по 29.10.2021. Намерение заключить контракт подтверждено банковской гарантией ПАО «Совкомбанк» № 2034950 от 22.10.2021 на 236 132,64 руб., согласованной с заказчиком, а также счётом № 31826 и платёжным поручением № 644 от 22.10.2021 на приобретение товара. УФАС со ссылкой на п. 41 Обзора судебной практики Президиума ВС РФ от 28.06.2017 указало, что нарушение обязательств без умысла на уклонение не является основанием для включения в РНП, и отказало во включении сведений в реестр.