История дела
МБОУ «Центр образования № 16» в Туле передало в УФАС материалы на ООО «ЭЗДИ СТРОЙ»: победитель аукциона на капитальный ремонт школы (39 827 964 руб. при НМЦК 45 259 050 руб.) разместил подписанный контракт, однако приложил нечитаемый файл «Обеспечение исполнения», а в реестре независимых гарантий гарантии по закупке не было. 01.12.2022 заказчик признал общество уклонившимся.
Защита представила доказательства активных действий по получению независимой гарантии: договор с брокером Никоновой А.А. № 231122 от 23.11.2022, заявки в 9 банков (АО «РЕАЛИСТ БАНК», ПАО Промсвязьбанк, АО «МСП Банк», АО «БАНК СГБ», ПАО «МЕТКОМБАНК», АО «МИнБанк» и др.), оплата комиссии АО «Сбербанк-АСТ» 149 354,87 руб. (п/п № 50 от 28.11.2022). Банки отказали из-за стоп-факторов: необслуживаемый регион, отсутствие опыта госконтрактов, падение свыше 25% от НМЦК. Со ссылкой на пп. «б» п. 14 Правил, п. 41 Обзора практики ВС РФ от 28.06.2017 и ст. 55 Конституции РФ УФАС отказало во включении в РНП.