История дела
Промышленный поставщик из Свердловской области был признан победителем закупки по 223-ФЗ на выполнение работ по модернизации производственного оборудования у предприятия оборонно-промышленного комплекса. По условиям договора предусматривалось обеспечение исполнения в виде банковской гарантии. Поставщик активно выходил на несколько банков с заявками на выпуск гарантии, однако получал отказы — в том числе из-за санкционных ограничений в отношении заказчика, что объективно затрудняло работу банков. Несмотря на нарушение сроков подписания, общество фактически открыло счёт в крупном банке, инициировало выпуск гарантии и обменивалось проектами с заказчиком. Антимонопольный орган квалифицировал ситуацию как уклонение и включил сведения о поставщике в реестр недобросовестных на два года. Арбитражный суд первой инстанции, изучив подробную хронологию переговоров с банками и заказчиком, пришёл к выводу об отсутствии признаков недобросовестного поведения и злонамеренного уклонения. Заключение антимонопольного органа и соответствующий пункт приказа федерального ведомства признаны незаконными, сведения о поставщике подлежат исключению из реестра.