История дела
Государственное унитарное предприятие в Севастополе заключило с индивидуальным предпринимателем контракт на реконструкцию тепловой сети на сумму 6,67 миллиона рублей. После заключения контракта заказчик в порядке дополнительной проверки направил запрос в налоговый орган Новосибирской области и получил подтверждение, что договор подряда от 17 апреля 2023 года с обществом «ТД Метрострой», представленный в составе заявки в качестве подтверждения опыта, фактически не существовал — договорных отношений и хозяйственной деятельности между сторонами не было. На этом основании 24 апреля 2026 года заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по подпункту «б» пункта 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе. Подрядчик пояснил, что некорректный документ оказался приложен к заявке по технической ошибке тендерного специалиста, действовавшего по договору на сопровождение торгов; умысла на введение в заблуждение не было. С момента заключения контракта подрядчик активно вёл подготовку: открыл казначейский счёт, направил уведомление о готовности приступить к работам, выпустил банковскую гарантию. У предпринимателя более 180 ранее исполненных госконтрактов с 2018 года, в РНП не значился. Антимонопольный орган указал, что односторонний отказ по подпункту «б» пункта 1 части 15 статьи 95 связан с обстоятельствами допуска к закупке, а не с неисполнением условий контракта, и в соответствии со сложившейся практикой ФАС России не является основанием для включения в реестр. В реестр недобросовестных поставщиков сведения не включены, материалы переданы для рассмотрения вопроса об административной ответственности.